La salle de réunion de la mairie de Natitingou a accueilli, dans la matinée du mardi 10 mars 2026, une séance d’information, de sensibilisation et de consultation consacrée au foncier rural. L’initiative est portée par l’Agence nationale du domaine et du foncier (ANDF) avec l’appui de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). Elle s’inscrit dans les préparatifs de la mise en œuvre du programme Terra Bénin, dans le cadre du Programme national du foncier (PNF).
La rencontre s’est déroulée en présence du premier adjoint au maire, Norbert N’dah Tido, représentant le maire Taté Ouindeyama, de la secrétaire exécutive de la mairie, Djamilatou Yerima, du directeur des Affaires domaniales et environnementales (DADE), des conseillers communaux ainsi que des représentants de la société civile.
Selon les organisateurs, cette mission d’information a débuté le 3 mars dans la commune de Bembéréké et couvre au total quatorze communes bénéficiaires du programme. À chaque étape, les échanges avec les acteurs communaux, considérés comme des maillons essentiels de la chaîne foncière au niveau local, s’articulent autour de trois axes principaux : l’information, la sensibilisation et la consultation.
Dans ce cadre, des séances de formation sont également organisées au profit des Sections villageoises de gestion foncière (SVGF). Ces formations portent sur leurs rôles et responsabilités, aussi bien dans la gestion foncière locale que dans le cadre des opérations cadastrales à venir. « Nous les outillons pour que ces SVGF soient réellement opérationnelles », a expliqué Dr Inoussa Guinin Asso, expert national des régimes fonciers à la FAO.
Au cours des différentes présentations, plusieurs thématiques sont abordées avec les acteurs communaux et les représentants des SVGF. Il s’agit notamment du cadre institutionnel et juridique du foncier, du décret de 2025 relatif au certificat d’enregistrement au cadastre et au numéro unique parcellaire, de la procédure d’enregistrement au cadastre, de la gestion des conflits fonciers ainsi que des dispositions du code foncier. Le programme Terra Bénin fait également l’objet d’une présentation détaillée afin de permettre aux participants d’en mieux comprendre les objectifs et les mécanismes avant son déploiement.
La séance s’achève par un diagnostic foncier participatif destiné à identifier les difficultés susceptibles d’entraver la mise en œuvre du programme. Réalisé en groupes de travail, cet exercice met en lumière plusieurs aspects, notamment les droits fonciers des éleveurs, les actes fonciers existants, les pratiques liées au droit d’usage et le fonctionnement des services fonciers communaux.
Le programme Terra Bénin constitue l’un des projets majeurs du gouvernement dans le domaine foncier. Doté d’un financement de 250 millions de dollars de la Banque mondiale dont 100 millions pour la première phase, il vise à moderniser la gestion foncière, sécuriser tout type de droits fonciers ( propriété et usage ) y compris les droits fonciers des éleveurs. De même, le gouvernement y contribue à hauteur de 50,8 millions de dollars dont 25,8 pour une première phase. À terme, la première phase du programme qui s’étend de 2026 à 2031 vise à cartographier 1,5 million de parcelles pour une délivrance d’un million de CEC, a renseigné le Dr Inoussa Guinin Asso, expert national des régimes fonciers à la FAO. Quatorze communes sont concernées, dont Bembéréké, Natitingou, Lokossa, Allada, Ouidah, Kpomassè, Dassa-Zoumè, Savalou, Ouèssè, Adjohoun, Kétou, Abomey, Djidja et Klouékanmè.
À terme, le projet ambitionne de réduire les conflits liés à la terre tout en contribuant au renforcement de la résilience climatique dans les zones concernées.
✍️Serge KAKPOCHICHI
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